НИЩИЕ ТВЕРСКИЕ МУНИЦИПАЛИТЕТЫ И КОНСТИТУЦИЯ

По мнению Председателя Конституционного Суда РФ (далее: КС) Валерия Зорькина Конституция России имеет недостатки. Об этом он сообщил в ходе интервью, которое дал журналистам Российской газеты.    

К числу недоработок Основного закона Председатель КС отнёс «отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточную четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры».

Председатель КС РФ также отметил, что ст. 12 Конституции РФ дает повод к противопоставлению органов местного самоуправления органам государственной власти, хотя органы местного самоуправления по своей природе являются лишь нижним звеном публичной власти в России. По мнению Валерия Зорькина, недостатки существуют и в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и местными властями.

Позиция Председателя Конституционного Суда лишний раз доказывает, что существует значимая проблема разграничения предметов ведения между федеральным уровнем власти и органами местного самоуправления, а следующая за ней проблема адекватного финансового обеспечения муниципальных органов власти для решения, поставленных перед ними задач местного значения.

Обозначенная проблематика является характерной для Тверской области, где муниципалитеты вынуждены влачить жалкое существование, выпрашивая у губернской власти хоть какое-то финансирование. Губернатор же в свою очередь вынужден выпрашивать средства у федерального центра. Об этой проблеме уже неоднократно говорили ученые и политики, по мнению которых в РФ уже давно назрела конституционная и налоговая реформы. Итогами этих реформ должны стать отказ от «ручного управления» из Кремля и формирование честных и справедливых подходов к распределению поступающих налогов в интересах субъектов РФ и органов местного самоуправления.